招投標操作實務(wù)（2-3天）

一、課程簡介

眾所周知，國家為了防止腐敗實現(xiàn)陽光采購，制定了《招標投標法》、《政府采購法》以及相應(yīng)的實施條例，各部委也相繼發(fā)文進一步規(guī)范采購和招投標市場，但是對于從事采購的采購人員、招標代理機構(gòu)，面對浩如煙海的法律法規(guī)，一方面不知道如何入手學(xué)習(xí)，即使入手也根本抓不住學(xué)習(xí)主線與重點，另一方面在實際工作過程中，由于缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，往往漏洞百出，慘遭供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴，對于通過投標獲取市場和客戶的投標人而言，就要提高理解招標文件的能力，提高編寫投標文件的技巧，從而能夠中標不被廢標，因此，想要成為優(yōu)秀的采購人、招標代理人，通常需要具備以下三個方面的能力，第一就是對國家現(xiàn)行招投標法律法規(guī)、招投標程序與法律責(zé)任有廣泛和深入的理解，第二就是要對招標文件的一般結(jié)構(gòu)和內(nèi)容及其要點有充分的認知和理解與撰寫能力，第三就是要有大量的采購與招標突發(fā)事件或質(zhì)疑投訴的應(yīng)對能力。想要成為優(yōu)秀的投標人，就要具備高超的投標文件策劃與編寫的能力。本課程就是對以上方面能力進行系統(tǒng)性闡述并加以實戰(zhàn)案例分享，來幫助采購人、招標代理、投標人全面提升采購招投標能力和實戰(zhàn)經(jīng)驗。

二、培訓(xùn)目標及收益

1、熟悉招投標的法律法規(guī)、流程與程序

2、通過實戰(zhàn)案例提高對招標文件的理解和編寫能力

3、更好的規(guī)避采購人和招標代理機構(gòu)的法律風(fēng)險以及對突發(fā)事件的應(yīng)對能力

4、通過是實戰(zhàn)案例提高對投標文件的編寫能力、掌握編寫技巧

5、避免投標人廢標、提高投保人中標的概率

三、培訓(xùn)對象

采購負責(zé)人、采購代表、招標代理機構(gòu)項目經(jīng)理、投標項目經(jīng)理

四、培訓(xùn)時間

2-3天

五、培訓(xùn)課綱

1、建設(shè)工程招投標法律法規(guī)概述

1.1招標投標法及其實施條例

1.2必須招標的項目范圍

1.3其他法律法規(guī)號令發(fā)文

2、建設(shè)工程招投標的流程及操作實務(wù)

2.1招投標法規(guī)定的建設(shè)工程項目招投標程序是什么？

• 公開招標

• 邀請招標

2.2通過一個建設(shè)工程項目招標文件實例進行關(guān)鍵知識與風(fēng)險問題點分析

• 招標公告專用部分

• 投標人須知專用部分

• 評標辦法專用部分

• 合同條款專用部分

• 技術(shù)標準和要求專用部分

• 工程量清單專用部分

• 圖紙

• 投標文件格式

3、政府采購法律法規(guī)概述

3.1政府采購法及其實施條例

3.2 政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部74號令）

3.3政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部87號令）

3.4其他法律法規(guī)號令發(fā)文

4、政府采購法貨物和服務(wù)招標流程及操作實務(wù)

4.1政府采購法規(guī)定的政府采購方式遵循的程序是什么？

• 公開招標

• 邀請招標

• 競爭性談判

• 單一來源采購

• 詢價

• 競爭性磋商

4.2通過一個政府采購貨物與服務(wù)的招標文件實例進行關(guān)鍵知識與風(fēng)險問題點分析

4.2.1關(guān)于采購招投標流程規(guī)范的相關(guān)問題與風(fēng)險控制

• 案例分析：“任性”的采購人

• 案例分析：趕進度的采購項目

• 案例分析：形同虛設(shè)的評標紀律

4.2.2財政部74號令、財政部87號令對不足“3家”處理方式

• 案例分析：公開招標不足“3家”處理方式

• 案例分析：競爭性談判、競爭性磋商、詢價不足“3家”處理方式

4.2.3關(guān)于投標人資質(zhì)與業(yè)績認定關(guān)鍵控制點與案例分析

• 總公司、分公司、子公司投標與業(yè)績認定標準

• 總公司能用分公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？

• 分公司能用總公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？

• 總公司能用子公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？

• 子公司能用總公司資質(zhì)、業(yè)績投標嗎？

• 母子公司是否可以參與同一投標？

• 母公司下的子公司是否可以參與同一投標？

• 母公司可以不用招標讓其子公司承攬她的項目嗎？

• 案例分析：分公司用總公司業(yè)績?yōu)槭裁礇]有被認定？

• 案例分析：業(yè)績主體不一樣的風(fēng)險？

• 案例分析：“法”眼看串標

• 應(yīng)當明確聯(lián)合體投標的規(guī)則

• 案例分析：錯誤的聯(lián)合體導(dǎo)致的廢標

• 對投標者資格預(yù)審、符合性審查側(cè)重點有何不同？

• 案例分析：被歧視的“外地人”

• 案例分析：資質(zhì)非 往日不可追

• 案例分析：XX網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項目投訴案

4.2.4編制采購文件需要特別明確的相關(guān)關(guān)鍵事項及其案例分析

• 招標文件格式與形式與簽章注意事項與法律風(fēng)險？

• 財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知（財庫[2019]38號）解讀

• 招標文件涉及貨物品牌注意事項與法律風(fēng)險？

• 案例分析：指定貨物品牌行不行？

• 案例分析：核心產(chǎn)品缺失惹的禍

• 哪些政采項目適合要求提供樣品？

• 如何防止★號條款出現(xiàn)問題？

• 案例分析：“★”條款之爭

• 案例分析：千里之堤 潰于蟻穴

• 案例分析：“自身分歧”的采購文件

• 商務(wù)和技術(shù)偏離表設(shè)置中經(jīng)常出現(xiàn)的問題與風(fēng)險

• 案例分析：缺失的商務(wù)偏離表說明

• 案例分析：不規(guī)范的技術(shù)偏離表說明

• 如何預(yù)防評分標準出現(xiàn)的法律風(fēng)險？

• 案例分析：宏觀的評標標準不好用

• 案例分析：分量不足的“價格分”

• 案例分析：客觀分不“客觀一致”怎么辦？

• 小微企業(yè)與節(jié)能產(chǎn)品認定哪些事？

• 小微企業(yè)使用中型企業(yè)產(chǎn)品價格優(yōu)惠嗎？

• 中型企業(yè)使用小微企業(yè)產(chǎn)品價格優(yōu)惠嗎？

4.3關(guān)于評審專家相關(guān)問題與風(fēng)險防范

• 案例分析：不容忽視的“利害關(guān)系”？

• 案例分析：“缺斤少兩”的評標專家

• 案例分析：自行確定評標專家行不行？

4.4政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財政部94號令）與操作實務(wù)

4.4.1招標文件如何設(shè)置質(zhì)疑期限及程序

4.4.2代理機構(gòu)如何應(yīng)對質(zhì)疑

4.4.3代理機構(gòu)如何答復(fù)質(zhì)疑

4.4.4供應(yīng)商常見的質(zhì)疑與投訴有哪些

4.4.5如何防范供應(yīng)商投訴

5、電子招標投標辦法與操作實務(wù)

5.1為什么要采用電子招投標

5.2電子招標投標辦法解讀

5.3電子招投標中招標人、評標人、評標專家、監(jiān)標

5.4電子招投標的流程

5.5電子評標系統(tǒng)是如何查出投標人的串標圍標行為

5.6電子評標中出現(xiàn)的問題及解決的方式

6、國有企業(yè)采購操作規(guī)范

6.1國有企業(yè)采購范圍與術(shù)語

6.2國有企業(yè)采購流程與通用要求

• 采購尋源

• 采購咨詢

• 選擇采購平臺

• 采購需求計劃

• 確定組織形式和采購方式

• 采購文件

• 執(zhí)行采購程序

• 確定成交供應(yīng)商

• 采購合同管理

6.3國有企業(yè)采購方式與程序要求

• 公開招標和邀請招標

• 競價和詢比采購

• 談判和磋商采購

• 單源和多源直接采購

6.4企業(yè)項目采購方式推薦指南

• 企業(yè)工程項目

• 企業(yè)技術(shù)改造項目

• 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施項目采購

• 企業(yè)生產(chǎn)維護項目采購

• 必須招標項目失敗后的采購

• 缺乏競爭條件的項目

6.5企業(yè)運營采購方式推薦指南

• 企業(yè)原材料物資采購

• 企業(yè)生產(chǎn)零件部件模塊或總成采購

• 企業(yè)咨詢服務(wù)采購

• 企業(yè)勞務(wù)服務(wù)采購

• 企業(yè)產(chǎn)品、運行維護服務(wù)采購

• 企業(yè)物流和倉儲服務(wù)采購

• 企業(yè)其他服務(wù)采購

7、企業(yè)投標管理操作實務(wù)與案例分析

7.1企業(yè)投標管理七招致勝“開路三板斧”

7.1.1第一招：獲取招標信息

• 招標信息獲取渠道管理表

• 是否參與投標的決策需要考慮哪些方面？

• 報名和購買招標文件注意事項有哪些？

7.1.2第二招：成立投標項目組

• 投標項目組角色職責(zé)一覽表

7.1.3第三招：拆分招標文件

• 招標文件分解表（整體+詳細）

7.2企業(yè)投標管理七招致勝“四招定乾坤”

7.2.1第四招：編寫投標文件

• 投標文件編寫三步法

• 第一步：確定投標書目錄樹

• 第二步：編制投標項目進度表

• 第三步：用金字塔方式書寫標書

• 如何制定投標文件的目錄和索引？

• 投標進度表中點對點責(zé)任如何劃分？

• 什么是金字塔書寫方式？

• 投標報價策略及報價技巧有哪些？

• 如何整理業(yè)績材料？哪些業(yè)績才有價值？

• 撰寫標書常用的文檔快捷鍵有哪些？

7.2.2第五招：標書審核

• 標書審核四步走是哪四步？

• 標書文件檢查表模板

• 標書易錯點提示

7.2.3第六招：打印裝訂

• 打印裝訂的格式要求是什么？

• 用什么方式打印裝訂效果最好？

7.2.4第七招：講標總結(jié)

• 如何講標？

• 專家會問哪些問題？

• 如何復(fù)盤？

8、培訓(xùn)總結(jié)

8.1招投標法律法規(guī)回顧

8.2招標內(nèi)容回顧

8.3投標內(nèi)容回顧

8.4現(xiàn)場問題解答